Procedura di acquisto

Bando

Pubblicazione

Dopo i lavori preliminari (scelta della procedura ed elaborazione della documentazione del bando), il bando può essere pubblicato su www.simap.ch.

Il bando deve contenere le indicazioni minime previste all’allegato 4 OAPub. Prima che i dati e la documentazione del bando vengano caricati sul sito www.simap.ch e ne sia autorizzata la pubblicazione, questi dovrebbero essere esaminati dal punto di vista formale dalla persona competente in base all’organizzazione interna dell’Ufficio.

Dopo la pubblicazione del bando e della relativa documentazione su www.simap.ch, gli offerenti hanno la possibilità di inoltrare le loro offerte entro il termine stabilito (generalmente entro un termine minimo di 40 giorni, che può essere ridotto eccezionalmente a determinate condizioni).

Rimedi giuridici

Contro la pubblicazione è possibile proporre ricorso al Tribunale amministrativo federale entro 20 giorni dalla pubblicazione stessa.

Domande e risposte

Gli offerenti possono formulare per scritto e in forma anonima eventuali domande sul bando o sulla relativa documentazione (ad es. sul forum del sito www.simap.ch).

Il servizio di aggiudicazione deve rispondere a queste domande in tempi brevi e mettere le risposte a disposizione di tutti gli offerenti interessati su www.simap.ch.

Valutazione

Apertura delle offerte

Il committente verifica se le offerte sono state inoltrate entro il termine stabilito e le fa aprire da due rappresentanti. Stila un verbale sull’apertura delle offerte.

Verifica preliminare:

Almeno una delle offerte pervenute soddisfa i requisiti formali?

Rettifica e valutazione delle offerte

Il committente rettifica le offerte dal profilo tecnico e contabile secondo un parametro uniforme affinché siano oggettivamente comparabili. Se contatta in merito l’offerente, il committente registra lo svolgimento e il contenuto della presa di contatto in maniera ricostruibile.

Verifica preliminare:

È stata inoltrata un’offerta corrispondente alle esigenze essenziali del bando?
Gli offerenti adempiono i criteri d’idoneità e le specificazioni tecniche?
Sono state fornite tutte le prove richieste?
È possibile valutare l’adempimento dei criteri di aggiudicazione?

Trattative

I committenti possono condurre trattative con tutti gli offerenti considerati ai fini dell’aggiudicazione.

Verifica preliminare:

Nel bando il committente dichiarava di riservarsi la possibilità di condurre eventuali trattative?

Attenzione: alle trattative si applicano requisiti materali e formali molto severi.

Rapporto di valutazione

Il committente riporta per scritto i risultati della verifica delle offerte, suddivisi in base ai criteri indicati nel bando (rapporto di valutazione).

Aggiudicazione

Una volta conclusa la valutazione, il committente formula, per il servizio competente dell’Ufficio, una proposta di aggiudicazione della commessa all’offerta più favorevole dal profilo economico.

Pubblicazione

Dopo che il servizio dell’Ufficio ha aggiudicato la commessa, la decisione di aggiudicazione deve essere pubblicata su www.simap.ch entro 30 giorni e corredata di una breve motivazione nonché dell’indicazione dei rimedi giuridici.

Solo a condizioni molto severe è possibile revocare la decisione di aggiudicazione in un momento successivo.

Contratto

Termine di ricorso

Gli offerenti che non hanno ottenuto l’aggiudicazione possono presentare ricorso al Tribunale amministrativo federale contro la decisione di aggiudicazione entro 20 giorni.

Il contratto può essere concluso soltanto quando il termine di ricorso è decorso infruttuosamente.

Comunicazione scritta dei motivi dell’eliminazione dell’offerta o riunione

Gli offerenti non considerati chiedono di essere informati sui motivi dell’eliminazione dell’offerta?

Una volta pubblicata l’aggiudicazione su www.simap.ch, su richiesta degli offerenti non considerati il committente deve fornire loro le seguenti informazioni:

la procedura di aggiudicazione seguita e il nome dell’offerente scelto;
il prezzo dell’offerta scelta o, in casi eccezionali, il prezzo minimo emassimo delle offerte considerate nella procedura di aggiudicazione;
i motivi essenziali dell’eliminazione dell’offerta;
le caratteristiche e i vantaggi fondamentali dell’offerta scelta.

Il committente non deve comunicare le informazioni che:

sono contrarie al diritto federale;
sono lesive di interessi pubblici;
pregiudicano gli interessi economici legittimi degli offerenti;
compromettono la concorrenza leale tra gli offerenti.

Conclusione del contratto

In caso di aggiudicazione di commesse che raggiungono o superano il valore soglia legale, il contratto con l’aggiudicatario può
essere concluso soltanto quando l’aggiudicazione è pubblicata su www.simap.ch ed è scaduto il termine di ricorso di 20 giorni.

Attenzione: prima della conclusione del contratto l’offerente non deve iniziare i lavori.

Statistik Beschaffungszahlungen

Mit der Statistik Beschaffungszahlungen (SBeZ) werden Zahlungen für kommerzielle Lieferungen und Leistungen der Bundesverwaltung erfasst und ausgewertet.

Es wird dargestellt,

WER (welches Amt),
WAS (welche Kategorie Güter und Dienstleistungen)
bei WEM (Lieferant),
für WELCHEN Betrag

beschafft hat.

Dazu werden den Beschaffungszahlungen eine eindeutige Güterklassifizierung sowie eine eindeutige Lieferantennummer zugeordnet. Die Erfassung der Daten erfolgt direkt aus dem SAP R/3 System. Von Seiten Endanwender ist keine
zusätzliche Dateneingabe für die SBeZ notwendig.

Das Ziel der Auswertungen aus der SBeZ ist es, alle beschaffungsrelevanten Zahlungen der Bundesverwaltung aufzuzeigen, die für die Beschaffung von kommerziellen Leistungen und Lieferungen verwendet wurden.

Gestione dei contratti

Lo strumento della gestione dei contratti consente di svolgere questa attività, come pure di redigere i relativi rapporti, in modo efficiente e uniforme. Da un lato, la gestione dei contratti fornisce alle unità amministrative un’applicazione standardizzata nel processo di acquisto e, dall’altro, grazie a valutazioni consolidate, sostiene ampiamente il controllo gestionale degli acquisti a livello di Ufficio, dipartimento e Amministrazione federale. I contratti registrati correttamente in questo strumento consentono di disporre di tutti i dati necessari per le valutazioni. L’utente finale non deve quindi inserire ulteriori dati per la gestione dei contratti.

Lo strumento della gestione dei contratti permette inoltre di rispondere alle seguenti domande:

quale contratto è stato concluso o quale ordinazione è stata effettuata e con quale offerente? Quale procedura di aggiudicazione è stata applicata? Qual è il volume di acquisto?

Monitoraggio degli acquisti sostenibili

Nell’ambito della sostenibilità, il monitoraggio degli acquisti sostenibili rappresenta uno strumento in grado di elaborare valutazioni adeguate e consolidate che possono essere utilizzate dal Consiglio federale e dall’Amministrazione federale. Grazie ai rapporti concernenti la verifica dell’osservanza di aspetti economici, ecologici e sociali durante gli acquisti viene migliorata la trasparenza e promossa un’attività di sensibilizzazione sull’importanza degli acquisti sostenibili.

I dati rilevati con questo strumento si riferiscono all’aggiudicazione di commesse che superano il valore soglia OMC e soltanto a determinati gruppi di prodotti. L’utente finale registra elettronicamente i dati sulla piattaforma www.simap.ch mediante la compilazione di un questionario. Le valutazioni sono effettuate dai servizi centrali d’acquisto.

Ulteriori informazioni

Accordo OMC («Agreement on Government Procurement») (inglese)

Simap